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| 张曙光 房价今年不可能降 股市有可能还要涨 |
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过去两年，我们调高了个人所得税的起征点、全免了农业税，这是对的。但减税重点在减轻企业税负，其中有两个非常重要的领域：一个是内外资企业所得税的统一，一个是生产型增值税向消费型增值税转型。
内外资企业所得税统一议案已经获得国务院原则通过，去年12月份已提交全国人大常委会审议，有望在今年召开的“两会”上表决通过。尽管它姗姗来迟，这还是件令人高兴的事情。
增值税转型已经讲了多年，前些年提出振兴东北，增值税转型先在东北试点。其实，试点一年，一切都已经清楚，从税负的公平来看，从提高社会整体效率来看，增值税转型应当在全国实施。
我觉得，有一个根本问题需要搞清楚，这就是，减税是减少政府的财政收入，增加企业和老百姓的收入。在财政收入连年大幅增加的情况下，政府税收减一点，老百姓、企业那里就多一块，为什么不可以把增长的好处多给老百姓与企业一点呢？
另一方面，现在政府税收那么多，增长那么快，随之而来的是支出大幅增加。然而财政支出增长最快的是政府行政事业费支出，所占比例大大提高，从上世纪90年代中的13%左右提高到19%多。税收应当真正用到社会事业上，用在公共政策上，比如用于基础教育，用于基本医疗，用于社会保障，多花一些钱解决这样一些问题，才是正当的。
现在政府行政事业支出的浪费是很大的。诺贝尔经济学奖获得者弗里德曼曾经讲过花钱的四种模式：“花自己的钱办自己的事，最为经济；花自己的钱给别人办事，最有效率；花别人的钱为自己办事，最为浪费；花别人的钱为别人办事，最不负责任”。现在，有些部门花国家的钱为自己牟福利，实际上是在挥霍和侵占国家财富，损害公共利益。
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